中國數控機床行業(yè)經過多年的發(fā)展，數控機床的設計和制造技術有較大提高。金模網旗下機床工具網CEO羅百輝指出，通過合作生產先進數控機床，使設計、制造、使用水平大大提高，縮小了與世界先進技術的差距;通過利用國外先進元部件、數控系統(tǒng)配套，開始能自行設計及制造高速、高性能、五面或五軸聯動加工的數控機床，供應國內市場的需求，但對關鍵技術的試驗、消化、掌握及創(chuàng)新卻較差。

事實上，至今許多重要功能部件、自動化刀具、數控系統(tǒng)依靠國外技術支撐，不能獨立發(fā)展，基本上處于從仿制走向自行開發(fā)階段，與日本數控機床的水平差距很大;嚴重缺乏各方面專家人才和熟練技術工人;缺少深入系統(tǒng)的科研工作;元部件和數控系統(tǒng)不配套;企業(yè)和專業(yè)間缺乏合作，基本上孤軍作戰(zhàn)，雖然廠多人眾，但形成不了合力。

加速數控機床產業(yè)發(fā)展之路

成形機床表現優(yōu)于切削機床。7月份機床行業(yè)運行數據表明，成形機床跌幅收窄(7月份數控成形機床同比下滑40.84%，較6月份的42.73%有所收窄;7月份成形機床行業(yè)整體下滑10.13%，較6月份35.08%有所收窄)，而切削機床跌幅有所擴大(7月份切削機床行業(yè)下滑28.82%，較6月份的15.01%有所擴大;7月份數控切削機床行業(yè)下滑27.72%，較6月份的23.63%有所擴大)。

羅百輝認為7月份運行數據表明行業(yè)處于底部階段。判斷基于以下三點：1)7月份成形機床行業(yè)的跌幅正在收窄;2)切削機床數據跌幅雖然有所擴大，但從歷史情況來看下滑幅度已經進入底部區(qū)域(歷史數據表明，同比下滑幅度達到30%左右即到達底部區(qū)域);3)前瞻來看，下半年隨著我國穩(wěn)增長措施出臺，我國宏觀經濟有望企穩(wěn)回升，帶動行業(yè)企穩(wěn)回升。

行業(yè)的復蘇或將呈現緩慢回升態(tài)勢。機床行業(yè)屬于后周期行業(yè)，其主要下游為汽車、造船、航空航天等行業(yè)，如果沒有像4萬億類似的強有力財政政策，行業(yè)的復蘇將是緩慢的，因而我們認為雖然行業(yè)處于底部區(qū)域，但行業(yè)的復蘇還是緩慢推進的。

中國今后要加速發(fā)展數控機床產業(yè)，既要深入總結過往的經驗教訓，切實改善存在的問題，又要認真學習國外的先進經驗，沿正確的道路前進。中國廠多人眾，極需正確的方針、政策對數控機床的發(fā)展進行有力的指引。羅百輝建議切實做好以下幾點：

國家政策支持數控機床產業(yè)化發(fā)展

《國家數控機床產業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》草案已經制訂完成，目前正由國家發(fā)改委修改，修改完成后，將報國務院領導審閱批準，然后正式施行。《規(guī)劃》中明確指出，數控機床產業(yè)化基地企業(yè)所開發(fā)生產的新產品和高檔數控機床產品實行增值稅返還政策。另據了解，整機進口關稅卻可以大幅度地往下降，甚至可以免稅?！兑?guī)劃》還將對進入產業(yè)化基地的企業(yè)給予國債項目資金的支持。羅百輝指出，對企業(yè)技術開發(fā)中心和技術工程研究中心的初期建設，以及首臺、首套新產品，也將給予一定的風險補貼。困擾我國機床工具業(yè)發(fā)展的數控機床產業(yè)化和自主開發(fā)能力偏低的問題將得到一定程度的解決，國產數控機床國內市場占有率連年下滑的局面將被扭轉。

加強功能部件開發(fā)制造能力

中檔數控機床產業(yè)化程度低也是我國數控機床行業(yè)發(fā)展的一個重要問題。在發(fā)展專業(yè)化生產方面，羅百輝認為，提高產業(yè)化水平，從政府導向來說，還是要大力提倡專業(yè)化生產。然而，我國機床產業(yè)結構中的一個問題，就是主機廠多，關鍵功能部件專業(yè)生產廠少且弱。羅百輝表示，以數控系統(tǒng)來說，我們的數控系統(tǒng)80%以上是進口的。不僅價格高，進口周期也不能滿足主機廠的要求。而且，使用進口的東西組裝起來的機床，可靠性和質量也會受到影響。同時，提高產業(yè)化水平，首先要調整產業(yè)結構，加強功能部件的開發(fā)和制造能力。其次，企業(yè)的技術改造也要加強，而這方面過去企業(yè)欠賬太多。

提升高檔數控機床開發(fā)能力

如果說中檔數控機床我們還能做，只是產業(yè)化水平低的話，那么在高檔數控機床方面，開發(fā)能力不足的問題就顯得尤為突出。但是，提高開發(fā)能力并不是一件容易的事情。以數控系統(tǒng)為例，現在西方大的公司對我們采取封鎖加傾銷的市場戰(zhàn)略。其數控系統(tǒng)在中國市場以十分昂貴的價格出售，獲取了高額利潤。

但中國企業(yè)開發(fā)出同樣產品，他們就立即大幅降價，甚至降到中國企業(yè)的成本價以下。對此，羅百輝表示，提升高檔數控機床開發(fā)能力是發(fā)展中國數控機床的關鍵。

隨著世界科技進步和機床工業(yè)的發(fā)展，數控機床作為機床工業(yè)的主流產品，已成為實現裝備制造業(yè)現代化的關鍵設備，是國防軍工裝備發(fā)展的戰(zhàn)略物資。數控機床的擁有量及其性能水平的高低，是衡量一個國家綜合實力的重要標志。加快發(fā)展數控機床產業(yè)也是我國裝備制造業(yè)發(fā)展的現實要求。